Scelta del Contraente:
Procedura Ristretta
Struttura Appaltante: Comune di Mangone
Cig: 8606297CF2
Stato: Aggiudicata
Oggetto: INDAGINE DI MERCATO PER LA SELEZIONE DI PROFESSIONISTI FINALIZZATA ALL’AFFIDAMENTO DI INCARICO PROFESSIONALE DI PROGETTAZIONE DIREZIONE LAVORI PER LA REALIZZAZIONE DELLA STRUTTURA SCOLASTICA SEDE ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE LOCALITÀ PIANO LAGO – MANGONE (CS) A BASSO IMPATTO AMBIENTALE
Descrizione: INDAGINE DI MERCATO PER LA SELEZIONE DI PROFESSIONISTI FINALIZZATA ALL’AFFIDAMENTO DI INCARICO PROFESSIONALE DI PROGETTAZIONE DIREZIONE LAVORI PER LA REALIZZAZIONE DELLA STRUTTURA SCOLASTICA SEDE ISTITUTO COMPRENSIVO STATALE LOCALITÀ PIANO LAGO – MANGONE (CS) A BASSO IMPATTO AMBIENTALE
DI IMPORTO INFERIORE ALLA SOGLIA COMUNITARIA (Art. 1 comma 2 lett b) della Legge di conversione n. 120/2020)
Importo di gara: € 110.098,15
di cui:
- Importo soggetto a ribasso: € 110.098,15
- Importo non soggetto a ribasso: € 0,00
Scelta del Contraente: Procedura Ristretta
Tipo di appalto: Servizi
Criterio di aggiudicazione: Offerta Economica Più Vantaggiosa
Modalità di partecipazione: Telematica
R.U.P.: Ing. Francesco Gualtieri
Data di pubblicazione avviso manifestazione di interesse: 10/11/2020
Data di scadenza invio partecipazione:
26/11/2020 13:00 - Europe/Rome
Data scadenza presentazione chiarimenti:
30/03/2021 13:00 - Europe/Rome
Data di scadenza ricezione offerte:
03/04/2021 13:00 - Europe/Rome
Caricamento busta amministrativa, tecnica ed economica
-
Da:
dalla data di pubblicazione della gara
-
A:
03/04/2021 13:00 - Europe/Rome
Data prima seduta pubblica amministrativa
16/07/2021 16:30 - Europe/Rome
Data apertura offerte economiche:
30/10/2021 10:00 - Europe/Rome
Riepilogo documentazione
Determina a contrarre - Determina a contrarre.pdf
Determina di approvazione schema bando - Determina CUC Belsito N. 15_2020.pdf.p7m
Allegato:
Bando di gara - Manifestazione di interesse.pdf
Allegato:
Schema lettera di invito - DOMANDA DI PARTECIPAZIONE.doc
Allegato:
Avviso Manifestazione di Interesse - Manifestazione di interesse.pdf
Allegato:
Scheda Allegato O - Scheda Allegato O.pdf
Allegato:
Corrispettivi Prestazione Professionale - Nuovo Calcolo Corrispettivi del 07-11-2020.pdf
Allegato:
Manuale Operativo - MO - Manifestazione di interesse.pdf
Domanda di Partecipazione - DOMANDA_DI_PARTECIPAZIONE.doc
Scheda Allegato O - Scheda_Allegato_O.pdf
Avviso indagine di mercato - Manifestazione_di_interesse.pdf
Manuale Operativo - MO_-_Manifestazione_di_interesse.pdf
Calcolo Corrispettivi - Nuovo_Calcolo_Corrispettivi_del_07-11-2020.pdf
DGUE - espd-request.zip
INQUADRAMENTO TERRITORIALE - Inquadramento territoriale area di intervento.pdf
INFORMAZIONI GENERALI - Informazioni generali.pdf
Determina di nomina commissione - Determina_NOMINA_COMMISSIONE.p7m.pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi (1).pdf
Comunicazione ammessi ed esclusi - Comunicazione_ammessi_ed_esclusi.pdf
Comunicazione link di gara - Comunicazione_di_gara_Link seduta pubblica.pdf
Determina di presa d'atto verbale proposta di aggiudicazione - 64_2021 Affidamento Prog. edificio scolast.pdf
Allegato:
Verbale Verifica Documentazione - MX-3140N_20210716_192224.pdf
Allegato:
Seduta n°2 - MX-3140N_20210716_202348.pdf
Allegato:
Verbale di apertura delle buste tecniche - Verbale.pdf
Allegato:
Verbale proposta di aggiudicazione - Verbale seduta pubblica.pdf
Avviso Esito di gara - Avviso esito gara.pdf
Determina di aggiudicazione definitiva - 64_2021 Affidamento Prog. edificio scolast.pdf
Chiarimenti
In riferimento a quanto richiesto si rappresenta quanto segue:
1. Il professionista che ha partecipato alla manifestazione di interesse come singolo operatore economico non può presentare proposta progettuale in raggruppamento. Si rammenta che, ai sensi dell’art. 10 della Lettera di invito, “a seguito dell’espletamento dell’indagine di mercato sono stati ammessi tutti i candidati in possesso dei requisiti soggettivi specificati nell’avviso pubblico”, dunque tali requisiti e caratteristiche presentate nella fase di candidatura della manifestazione di interesse non possono essere modificate nella successiva e consequenziale fase di gara.
2. Le informazioni relative al dimensionamento delle aule sono prettamente indicative ma esaustive per la presente fase di gara. L'art. 14 della Lettera di invito, infatti, precisa che in questa fase è richiesta esclusivamente un'"Idea Progettuale desunta dalla documentazione grafica, tecnica - documentale".
In riferimento a quanto richiesto si rappresenta quanto segue:
a) Si conferma che la scuola deve essere progettata solo per i livelli richiamati di scuola dell’infanzia e scuola elementare
b) La mensa deve essere dimensionata per la scuola dell’infanzia
c) Per “ambiti complementari” si intendono gli spazi e le pertinenze necessarie, in riferimento alle indicazioni generali fornite. Si rammenta che l'art. 14 della Lettera di invito riporta che in questa fase è richiesta esclusivamente un'"Idea Progettuale desunta dalla documentazione grafica, tecnica - documentale", non è necessario entrare nel merito della dimensione dei e destinazione dei vari spazi.
d) Non è possibile fornire un organigramma del personale docente e, per quanto riportato al punto c), non necessario per la presente fase di gara.
Con la presente si comunica che con giusta Determinazione Dirigenziale N.5 del 02/02/2021, sono stati prorogati i termini di scadenza della procedura di gara.
La nuova scadenza è stabilita per il giorno 03/04/2021 alle ore 13.00.
Il responsabile Unico del Procedimento
In riferimento a quanto richiesto si rappresenta quanto segue:
1) l'importo lavori, in base al quale è stato calcolata la parcella posta a base di gara, è riportato nella manifestazione di interesse
2) E' possibile prendere visione dei luoghi esclusivamente in autonomia, vista anche la situazione emergenziale legata all'epidemia da Covid 19. A tal proposito si precisa che l'area è completamente accessibile e non è presente alcuna limitazione all'accesso.
In relazione al punto 1) si chiarisce che gli elaborati potranno essere firmati anche solo dal capogruppo della costituenda R.T.P.
In relazione al Punto 2) si chiarisce che nell’attuale fase di gara, l’autentica della scrittura tra le parti in riferimento alla costituzione dell’RTP, può avvenire mediante sottoscrizione autentica ed olografa con allegato documento di riconoscimento in corso di validità. Allo stesso documento dovrà essere altresì apposta firma digitale.
In relazione al Punto 3) si chiarisce che i documenti necessari per la partecipazione alla procedura di gara, dovranno essere tutti firmati digitalmente e poi compressi in un unico file, anch’esso poi firmato digitalmente, rispettando naturalmente la specifica attribuzione alla tipologia di documentazione Amministrativa, Tecnica, Economica, come previsto dal Disciplinare di gara.
Di seguito si riportano indicazioni operative in ordine al procedimento dell’Invio Telematico.
INVIO TELEMATICO DELL’OFFERTA:
FASE 1 – Creazione degli archivi informatici e firma digitale
La documentazione indicata nel bando/disciplinare di gara dovrà essere firmata digitalmente ed inserita in appositi archivi informatici (formato file .zip/.rar). Su tali archivi informatici i concorrenti dovranno apporre, altresì, la firma digitale entro il termine di scadenza della gara previsto nel bando/disciplinare di gara.
FASE 2 - Caricamento ed Invio Telematico della documentazione amministrativa, tecnica ed economica Entro il termine previsto dal bando/disciplinare di gara le imprese partecipanti dovranno accedere alla Piattaforma mediante le proprie credenziali e partecipare alla procedura di gara dal modulo GARE - GARE APERTE.
Selezionata la procedura di gara, l’impresa tramite la funzione PARTECIPA, potrà completare il procedimento di partecipazione:
1. Inserimento Documentazione Amministrativa: l’impresa partecipante dovrà inserire l’archivio informatico firmato digitalmente contenente la documentazione amministrativa firmata digitalmente nell’apposita “BUSTA AMMINITRATIVA”. 4 MANUALE OPERATIVO GARA TELEMATICA|
2. Inserimento Documentazione Tecnica: l’impresa partecipante dovrà inserire l’archivio informatico firmato digitalmente contenente la documentazione tecnica firmata digitalmente nell’apposita “BUSTA TECNICA”.
3. Inserimento Offerta Economica: l’impresa partecipante dovrà inserire l’archivio informatico firmato digitalmente contenente l’offerta economica firmata digitalmente nell’apposita “BUSTA ECONOMICA”.
4. Invio Offerta: completati gli step descritti nei precedenti punti, l’impresa partecipante, entro il temine di scadenza della gara, tramite l’apposita funzione “INVIO OFFERTA” potrà procedere all’invio di tutta la documentazione precedentemente inserita. Al termine dell’Invio, il sistema produrrà in automatico un documento denominato “BUSTA DI GARA TELEMATICA” contenente il riepilogo di tutta la documentazione inserita. In ogni caso, ai fini del termine previsto per l’invio delle offerte e per prevenire eventuali malfunzionamenti, si consiglia di procedere all’upload della documentazione richiesta con congruo anticipo rispetto al termine previsto per l’upload.
Avvertenze
La documentazione inserita negli archivi informatici dovrà essere firmata digitalmente entro il termine di scadenza della gara previsto nel bando/disciplinare di gara.
La firma digitale dovrà essere necessariamente apposta sugli archivi informatici (formato file .zip/.rar) entro il termine di scadenza della gara previsto nel bando/disciplinare di gara La presentazione dell’offerta è compiuta quando l’Operatore Economico visualizza un messaggio del Sistema che indica la conferma della corretta ricezione dell’offerta e l’orario di registrazione.
L’Operatore Economico, inoltre, riceverà le stesse informazioni attraverso una notifica PEC inviata automaticamente dal sistema all’indirizzo PEC dichiarato all’atto della registrazione.
La “BUSTA DI GARA TELEMATICA” contiene, per ogni archivio caricato dal fornitore, l’hash MD5 calcolato sul file salvato dalla piattaforma telematica a seguito del trasferimento (upload). Pertanto il fornitore, per verificare il corretto inoltro della “BUSTA DI GARA TELEMATICA”, è tenuto a verificare la corrispondenza tra gli hash md5 indicati nella “BUSTA DI GARA TELEMATICA” e quelli calcolati sugli archivi informatici caricati a sistema.
N.B. Qualora il fornitore riscontri una mancata corrispondenza tra i predetti hash md5, entro i termini di scadenza indicati nel bando/disciplinare di gara, potrà ritirare l’offerta presentata e ripetere l’operazione “INVIO OFFERTA”.
Modalità di presentazione della documentazione in caso di partecipazione in Raggruppamento Temporaneo di Imprese (RTI), Associazione Temporanea di Impresa (ATI) o Consorzio. La documentazione amministrativa e quella tecnica richieste nel bando/disciplinare di gara e l’offerta economica dovranno essere: - firmate digitalmente dai soggetti indicati nel bando/ disciplinare di gara; - gli archivi informatici (buste di gara) dovranno essere caricati sul sistema, nei termini previsti e secondo le modalità descritte nel presente Manuale, oltre che nella documentazione di gara predisposta dalla Stazione Appaltante, dalla sola ditta mandataria.
In relazione al quesito posto, si sottolinea che la documentazione dell’attuale fase di gara è la seguente:
• Lettera di Invito
• Disciplinare di Gara
• Domanda di Ammissione alla Gara e Dichiarazione a Corredo dell’offerta
• Dichiarazione Offerta Economica
La verifica dei requisiti è stata oggetto della precedente procedura di selezione dei partecipanti di cui alla manifestazione di interesse.
La documentazione da presentare è ripotata nel Disciplinare di gara, nel quale non viene richiesta alcuna dimostrazione di requisito, per le motivazioni già espresse di cui al punto precedente.
In riferimento al quesito posto dall’operatore economico, si chiarisce che la previsione riportata nel documento denominato “informazioni Generali” relativamente al recupero dei campetti esistenti, può altresì intendersi quale riqualificazione dell’intera area da realizzare, anche attraverso la completata demolizione degli stessi e delle strutture ad essi adiacenti, promuovendone una delocalizzazione e quindi una ricostruzione, all’interno dell’area individuata preliminarmente quale luogo di ubicazione del nuovo complesso scolastico. Si sottolinea quindi che l’intera area, unitamente alle strutture presenti, è da intendersi libera e soggetta a qualsivoglia intervento di riqualificazione.
Si tiene altresì sottolineare, che la nuova struttura scolastica sarà sede della scuola dell’infanzia e primaria dell’Istituto Comprensivo di Mangone, e che per tale motivazione l’Ente ha inteso procedere all’affidamento di un incarico professionale riferito prioritariamente alla progettazione preliminare, definitiva ed esecutiva.
Considerato che il progetto dovrà tenere conto degli indici di funzionalità didattica, edilizia ed urbanistica, da osservarsi nella esecuzione di opere di edilizia scolastica, di cui al Decreto Ministeriale 18 dicembre 1975, si chiarisce che per l’importo necessario alla realizzazione dell’opera, certamente definito soltanto in fase di redazione della progettazione definitiva ed esecutiva, sarà cura dell’amministrazione comunale, procedere al necessario reperimento degli eventuali ulteriori fondi necessari, oltre al già finanziamento concesso.
In relazione alle distanze si da atto che con Deliberazione di Giunta Comunale n° 21 del 15/02/2021 si è proceduto alla Ridefinizione e Delimitazione del Centro Urbano, e l’area interessa è inserita all’interno del centro urbano.
Nell’ attuale fase procedurale di affidamento dell’incarico tecnico professionale, tenendo conto comunque di quanto su chiarito, è richiesto esclusivamente:
• Una relazione tecnica illustrativa per un massimo 20 pagine. La relazione dovrà mettere in evidenza i concetti espressi graficamente oltre che le scelte progettuali in relazione alla finalità dell’opera.
• N° 2 tavole grafiche formato A1 - tecnica rappresentativa libera in bianco e nero e/o colori – stampa (file .pdf), contenente la rappresentazione dell'idea progettuale che si intenderà sviluppare nella fase di predisposizione della successiva progettazione, mediante schema planimetrico, schemi funzionali dei diversi livelli e rappresentazioni tridimensionali delle volumetrie esterne nel numero massimo di due (realizzate mediante grafica e/o immagini di plastico di studio) e con la rappresentazione della idea progettuale nella sua complessità in FOTO Rendering con inserimento Urbanistico – Territoriale.
In relazione al quesito posto si sottolinea che, in riferimento alla Manifestazione di Interesse espletata per la procedura di gara in corso, la costituenda RTP, in considerazione della valutazione espressa quale candidatura ritenuta idonea a proseguire alle fasi successive, è stata invitata alla gara, soddisfacendo la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico organizzativo, di cui alla procedura ristretta.
Tenuto conto che ai sensi dell’art. 48, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, è fatto divieto ai candidati di partecipare alla medesima gara, in più di un’associazione temporanea ovvero di partecipare singolarmente e quali componenti di una associazione temporanea o di un consorzio stabile.
Che altresì il medesimo divieto si deve intendere sussiste anche per i liberi professionisti qualora partecipino alla stessa gara, sotto qualsiasi forma, in una società di professionisti o in una società di ingegneria delle quali il professionista è amministratore, socio, dipendente o collaboratore coordinato e continuativo;
Rammentando che a norma del comma 1 dell’art. 89, per quanto riguarda i criteri relativi all'indicazione dei titoli di studio e professionali di cui all'allegato XVII, parte II, lettera f), o alle esperienze professionali pertinenti, gli operatori economici possono avvalersi delle capacità di altri soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente i lavori o i servizi per cui tali capacità sono richieste;
Tanto premesso si chiarisce nel merito, che l’operatore economico invitato e partecipante in RTP, nel proseguo del procedimento di gara, deve garantire la permanenza dei requisiti richiesti dal bando, pena l’esclusione della procedura di gara.
In relazione al quesito posto si sottolinea che, in riferimento alla Manifestazione di Interesse espletata per la procedura di gara in corso, la costituenda RTP, in considerazione della valutazione espressa quale candidatura ritenuta idonea a proseguire alle fasi successive, è stata invitata alla gara, soddisfacendo la richiesta relativa al possesso dei requisiti di carattere economico, finanziario, tecnico organizzativo, di cui alla procedura ristretta.
Tenuto conto che ai sensi dell’art. 48, comma 7, del D.Lgs. n. 50/2016, è fatto divieto ai candidati di partecipare alla medesima gara, in più di un’associazione temporanea ovvero di partecipare singolarmente e quali componenti di una associazione temporanea o di un consorzio stabile.
Che altresì il medesimo divieto si deve intendere sussiste anche per i liberi professionisti qualora partecipino alla stessa gara, sotto qualsiasi forma, in una società di professionisti o in una società di ingegneria delle quali il professionista è amministratore, socio, dipendente o collaboratore coordinato e continuativo;
Rammentando che a norma del comma 1 dell’art. 89, per quanto riguarda i criteri relativi all'indicazione dei titoli di studio e professionali di cui all'allegato XVII, parte II, lettera f), o alle esperienze professionali pertinenti, gli operatori economici possono avvalersi delle capacità di altri soggetti solo se questi ultimi eseguono direttamente i lavori o i servizi per cui tali capacità sono richieste;
Tanto premesso si chiarisce nel merito, che l’operatore economico invitato e partecipante in RTP, nel proseguo del procedimento di gara, deve garantire la permanenza dei requisiti richiesti dal bando, pena l’esclusione della procedura di gara.
In relazione al quesito posto, si sottolinea che la documentazione dell’attuale fase di gara è la seguente: • Lettera di Invito • Disciplinare di Gara • Domanda di Ammissione alla Gara e Dichiarazione a Corredo dell’offerta • Dichiarazione Offerta Economica.
La verifica dei requisiti è stata oggetto della precedente procedura di selezione dei partecipanti di cui alla manifestazione di interesse.
La documentazione da presentare è ripotata nel Disciplinare di gara, nel quale non viene richiesta alcuna dimostrazione di requisito, per le motivazioni già espresse di cui al punto precedente.
In relazione al quesito si chiarisce che, come previsto e disposto dal Disciplinare di gara a pag. 3 , si da atto che l'assolvimento dell’imposta di bollo è dovuta, secondo quanto previsto dall’art.2, della PARTE I, dell’Allegato A – Tariffa, del DPR 26 ottobre 1972, n.642 “Disciplina dell’imposta di bollo” e dal D.L.26/04/2013, n.43, convertito con modificazioni dalla L.24/06/2013, n.71 per adeguamento dell’importo (€ 16,00), tramite, alternativamente, le seguenti modalità:
- Copia del Modello F23 dal quale si evince l’assolvimento dell’imposta di bollo per la gara in oggetto con importo dovuto, corredata da dichiarazione di conformità all’originale resa ai sensi del DPR 445/00, scansionata in formato PDF e firmata digitalmente; il mod. F23 va compilato indicando nella sezione 4 i dati dell'operatore economico; nella sezione 5 i dati dell'Ente, nella sezione 6 (ufficio o ente) il codice TDF, nella sezione 10 (estremi dell'atto) l'anno ed il numero del CIG, nella sezione 11 (codice tributo) il codice 456T, nella sezione 12 (descrizione) la dicitura imposta di bollo, nella sezione 13 (importo) la cifra 16,00 Euro.
Oppure
- attestazione di pagamento dell’imposta di bollo con contrassegno telematico, rilasciato dall’intermediario, caricata a sistema e firmata digitalmente. Si rammenta che il contrassegno dovrà essere debitamente annullato.
In riferimento a quanto richiesto si rimanda a quanto disposto dal Disciplinare di Gara, nel quale è specificato che:
"La domanda di partecipazione alla gara, (bollo) (vedi allegato …..) sottoscritta dal professionista se trattasi di persona fisica o del/dei legale/i rappresentante/i della società di ingegneria o consorzio stabile o dai legali rappresentanti delle società di professionisti; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia conforme all’originale della relativa procura.
Relativamente alla compilazione del DGUE, si comunica che nella documentazione di gara presente sul portale, è presente il modello di Documento di Gara Unico che deve essere compilato dai partecipanti ed a sua volta trasmesso, unitamente a tutta la documentazione richiesta di cui al Disciplinare di Gara.
In riferimento a quanto richiesto per la corretta compilazione della domanda di partecipazione, si deve far riferimento al Disciplinare di gara, che nel particolare dispone quanto di seguito specificato:
"La domanda di partecipazione alla gara, (bollo) (vedi allegato …..) è sottoscritta dal professionista se trattasi di persona fisica o del/dei legale/i rappresentante/i della società di ingegneria o consorzio stabile o dai legali rappresentanti delle società di professionisti; nel caso di concorrente costituito da associazione temporanea la domanda deve essere sottoscritta da tutti i soggetti che costituiranno la predetta associazione; alla domanda, in alternativa all’autenticazione della sottoscrizione, deve essere allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia fotostatica di un documento di identità del/dei sottoscrittore/i; la domanda può essere sottoscritta anche da un procuratore del legale rappresentante ed in tal caso va allegata, a pena di esclusione dalla gara, copia conforme all’originale della relativa procura".